黨的二十屆三中全會提出：“完善意識形態(tài)工作責任制。健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系，完善黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，完善思想政治工作體系。創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設工程，實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，構建中國哲學社會科學自主知識體系。完善新聞發(fā)言人制度。構建適應全媒體生產(chǎn)傳播工作機制和評價體系，推進主流媒體系統(tǒng)性變革。完善輿論引導機制和輿情應對協(xié)同機制?！眹衅髽I(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，其意識形態(tài)安全問題直接關系到企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定。國有企業(yè)在意識形態(tài)領域改革的實踐創(chuàng)新不僅是意識形態(tài)自身的改革，也是對國有企業(yè)全面深化改革的引領和保駕護航。
國有企業(yè)意識形態(tài)工作的理論創(chuàng)新和發(fā)展脈絡
意識形態(tài)是系統(tǒng)地反映社會經(jīng)濟形態(tài)、政治制度和文化模式的思想體系。黨的意識形態(tài)工作，主要通過引導思想觀念、凝聚政治認同、推動文化傳承等，建構具有思想吸引力和政治凝聚力的、系統(tǒng)的社會主義意識形態(tài)。國有企業(yè)的意識形態(tài)工作是維護國企穩(wěn)定的重要手段,體現(xiàn)的是國有企業(yè)在經(jīng)營、管理和發(fā)展中所秉持的核心價值觀和行為準則，涵蓋思想政治建設、干部職工思想動態(tài)掌握、宣傳思想工作、輿情處置以及網(wǎng)絡安全等方面。
改革開放以來，我國意識形態(tài)領域的斗爭十分復雜激烈，在社會主義和資本主義兩種意識形態(tài)、兩種制度的較量中，西方敵對勢力憑借其經(jīng)濟和科技實力，大肆通過線上線下的方式對我國意識形態(tài)領域進行滲透，企圖滲透西方所謂“人權”“民主”等價值觀念，企圖否定我國社會主義意識形態(tài)，搞亂人心，妄圖達到其“西化”和“和平演變”的圖謀。網(wǎng)絡上各種社會思潮亂象叢生，敵對勢力借助互聯(lián)網(wǎng)全域的開放性，大肆攻擊中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度，肆意歪曲、丑化、否定、抹黑黨和國家的歷史、領袖人物、英雄榜樣和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借以否定我國革命、建設、改革的偉大實踐和偉大成就。在暗流洶涌的意識形態(tài)領域的斗爭中，時常面臨“有理說不出”“有理傳播不開”的境遇，甚至面臨“失語”“失蹤”“失聲”的遭遇，黨對意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權遭受了嚴重挑戰(zhàn)。
黨的十八大以來，黨中央高度重視加強黨對意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權，準確把握當今世界意識形態(tài)發(fā)展大勢，從宣傳、思想、文化、藝術、民族、宗教、新聞、網(wǎng)絡等領域，全面加強黨對意識形態(tài)工作的領導，從根本上解決了意識形態(tài)領域存在對堅持黨的領導的認識模糊、行動乏力的問題，破解了黨在意識形態(tài)領域領導的弱化、虛化、邊緣化的難題。隨后，我們黨關于意識形態(tài)的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。黨的十九大報告中指出：“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起?！秉h的二十大報告指出“我們要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度”，同時也提出， “意識形態(tài)領域存在不少挑戰(zhàn)”。
新時代國有企業(yè)意識形態(tài)工作的新挑戰(zhàn)
經(jīng)過黨的十八大以來的強力糾治，在公共輿論領域各種明顯而直接的針對主流意識形態(tài)進行攻擊的觀點言論基本已經(jīng)銷聲匿跡。但風險不會消失，只是發(fā)生了轉移，而且新風險更加具有挑戰(zhàn)性。面對這種復雜、混合、交織的意識形態(tài)領域問題，國有企業(yè)首先發(fā)力，將提升廣大黨員干部的意識形態(tài)能力與意識形態(tài)素養(yǎng)作為一種必然的戰(zhàn)略性應對選擇。
（一）沒有建立完善的意識形態(tài)工作制。黨的十八大以來，我們黨在意識形態(tài)工作方面，逐步建立起一套全面完整的制度保障體系，但一些國有企業(yè)在工作推進方面，還存在著制度不健全、措施不得力、隊伍不專業(yè)等諸多缺項和短板，工作不夠標準化、規(guī)范化，造成在實際工作開展中常常會出現(xiàn)工作內(nèi)容簡單化、責任落實不到位、缺少有效監(jiān)督監(jiān)管的現(xiàn)象。落實意識形態(tài)工作責任制方面，缺少層層壓實工作責任的有效手段，與打通意識形態(tài)工作在基層落地“最后一公里”還有差距。這樣一方面會導致一些企業(yè)將意識形態(tài)工作視為一項額外的任務，使意識形態(tài)工作在企業(yè)內(nèi)部的地位較低，難以得到有效落實；另一方面，企業(yè)部分領導對意識形態(tài)工作的管理力度也不夠，沒有將意識形態(tài)工作納入日常工作中，導致職工對意識形態(tài)工作的認識不足，缺乏正確的思想引導。
（二）缺乏專門的意識形態(tài)工作機構和人員。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，第一，多數(shù)企業(yè)沒有成立專門的意識形態(tài)工作機構，只是合并在黨群工作部門中，意識形態(tài)工作的管理體制不完善、不健全，這使得企業(yè)在意識形態(tài)工作中的組織協(xié)調(diào)能力較為薄弱，指導力度有限。這種現(xiàn)象尤其在央企二三級單位、地方小型國有企業(yè)中較為突出。第二，意識形態(tài)工作人才隊伍建設相對缺乏規(guī)劃。國有企業(yè)開展意識形態(tài)工作離不開人才的智力支持，這是做好意識形態(tài)工作的保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的國有企業(yè)從事意識形態(tài)工作的干部職工以兼職為主，人員數(shù)量相對較少，且沒有就意識形態(tài)工作進行定期培訓，導致開展意識形態(tài)工作的人才短缺、后備力量不足，干部職工的能力無法得到快速提升。
（三）企業(yè)意識形態(tài)工作內(nèi)容單一創(chuàng)新性不夠突出。一是思想教育缺乏針對性，內(nèi)容單一。一些國有企業(yè)把意識形態(tài)教育等同于政治理論學習，片面地認為只要抓好理論武裝，意識形態(tài)領域自然就不會出現(xiàn)問題，造成在理想信念、思想品德、作風形象、傳統(tǒng)文化等教育方面缺乏針對性，內(nèi)容比較單一，難以全面均衡地提高職工的思想覺悟和綜合素質(zhì)。個別黨員干部在處置網(wǎng)絡意識形態(tài)領域問題時立場不堅定、反應不及時，沒有養(yǎng)成與錯誤觀點和錯誤傾向做斗爭的精神，容易造成意識形態(tài)工作被動。二是工作的創(chuàng)新性不夠突出。意識形態(tài)工作是一項政治性、嚴肅性的工作，需要創(chuàng)新方式方法。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的國有企業(yè)更多的是通過召開會議、學習上級精神以及談心談話等形式開展意識形態(tài)工作，雖然完成了工作任務，但在利用線上資源、開展新穎活動方面存在不足，開展意識形態(tài)工作的方式方法不夠豐富。
國有企業(yè)意識形態(tài)工作的創(chuàng)新實踐和鮮活案例
企業(yè)意識形態(tài)就是企業(yè)的思想體系，因企業(yè)的存在而存在，因企業(yè)的消亡而消亡。企業(yè)意識形態(tài)的存在與否，不以企業(yè)中人的主觀意識為轉移，它是一種客觀的存在。國有企業(yè)意識形態(tài)倡導愛國、愛黨、愛企、愛家。
國有企業(yè)意識形態(tài)工作和中心工作關系密切，兩者緊密結合可以增強中心工作高質(zhì)量發(fā)展的動力。同時，做好意識形態(tài)工作可以提升干部職工的忠誠素養(yǎng)、理論修養(yǎng)、網(wǎng)絡安全意識、宣傳思想能力等綜合素質(zhì)。因此，對于國有企業(yè)來講，做好意識形態(tài)工作具有非常重要的意義。
（一）國有企業(yè)必須牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權。習近平總書記強調(diào)，“必須把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤”。所以，國有企業(yè)要堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨管網(wǎng)絡原則，以強烈的責任感、使命感和擔當精神，切實管好陣地、管好導向、管好隊伍，將話語權牢牢掌握在自己手中，抵制西方意識形態(tài)霸權，將中國特色社會主義豐富實踐和寶貴經(jīng)驗凝練升華，形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的概念、范疇、理論和話語體系。同時，還要深刻認識到意識形態(tài)領域斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，在意識形態(tài)斗爭中主動發(fā)聲、勇于亮劍、善于亮劍，絕不能讓意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權旁落，絕不允許有絲毫麻痹、懈怠和放松。
第一，在新時代背景下，國有企業(yè)必須充分認清意識形態(tài)工作的極端重要性，以此為立足點，明確各級黨組織的主體責任。習近平總書記強調(diào)：“做好意識形態(tài)工作必須強化責任意識，全黨動手、全黨參與，調(diào)動各方面力量，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，從而形成推動意識形態(tài)工作的強大合力?！秉h委書記要切實履行第一責任人職責，班子成員落實“一崗雙責”，形成齊抓共管的工作合力。要健全責任清單、分析研判、責任追究等制度，扣好“責任鏈”，種好“責任田”，以督促考核“指揮棒”助推“軟要求”成為“硬約束”，構建起全方位、多層次的意識形態(tài)工作大格局，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強思想保證和強大精神動力。
第二，要建立健全管理制度，構建意識形態(tài)大格局體系。國有企業(yè)要按照上級黨組織要求制定意識形態(tài)工作責任制度、分析研判等基礎性管理制度，以及和思想政治、宣傳思想、輿情處置等工作相關的其他重要管理制度，并將這些管理制度做好統(tǒng)籌。日常工作中注意總結好的經(jīng)驗、做法以及規(guī)律性認識，結合實際建立長效機制。同時，將意識形態(tài)工作納入日?？己?，建立意識形態(tài)工作評價機制，建立健全意識形態(tài)專題研究、定期匯報、分析研判、黨內(nèi)通報等機制。每年專題研究意識形態(tài)工作不少于兩次，每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作。常態(tài)化開展意識形態(tài)風險隱患排查工作，及時分析研判重大輿情、重點問題，有針對性地提出應對措施，作出工作安排。
比如，國家能源集團就提出，“為建設世界一流能源集團提供精神動力”，始終牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主動權，把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作作為重中之重，堅持正確輿論導向，旗幟鮮明地向錯誤言論亮劍發(fā)聲。
（二）國有企業(yè)必須落實意識形態(tài)工作責任制，進行創(chuàng)新實踐。做好意識形態(tài)工作，全面落實意識形態(tài)工作責任制是有效抓手和有力保障。習近平總書記指出，“要壓實壓緊各級黨委（黨組）責任，做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊”。國有企業(yè)要認真貫徹落實黨中央關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，加強黨對意識形態(tài)工作的全面領導，把方向、抓導向、管陣地、強隊伍，真正把黨管意識形態(tài)的要求落到實處，加強對意識形態(tài)領域重大戰(zhàn)略、重要任務的統(tǒng)一規(guī)劃和指導。各級黨委（黨組）要高度重視意識形態(tài)工作，樹牢“一盤棋”思想，做到守土有責、守土負責、守土盡責。深入開展意識形態(tài)工作責任制落實情況專項檢查，明確責任主體清單，強化責任主體擔當，提升責任主體能力，真正做到以責促行、以責問效。
嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，并形成創(chuàng)新實踐，就要不斷以正確的輿論引導人、鼓舞人，發(fā)揮好宣傳思想工作凝心、鑄魂、聚力、塑形的作用；就要加強對內(nèi)對外的宣傳報道，大力宣傳好企業(yè)的形勢任務，充分挖掘安全生產(chǎn)實踐中的鮮活事例，宣揚好各類先進人物的典型事跡，進一步提振廣大干部、職工改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精氣神；各級黨工團組織和黨員隊伍就要積極占領互聯(lián)網(wǎng)新陣地，加強分析研判，正確引導發(fā)聲，勇于批揭謬論，進一步營造風清氣朗的網(wǎng)絡環(huán)境。
國有企業(yè)要制定完善的從事意識形態(tài)工作的人才隊伍的建設規(guī)劃，加大專兼職人才培養(yǎng)力度，有條件的企業(yè)可以適當增加專職人員數(shù)量。同時，加大意識形態(tài)工作培訓經(jīng)費支持力度，定期開展能力提升培訓，進一步提高人才隊伍的本領，確保人才隊伍的數(shù)量和能力滿足當前及未來工作發(fā)展需要，以人才引領驅動意識形態(tài)工作高質(zhì)量發(fā)展。
比如內(nèi)蒙古電力鄂爾多斯供電分公司壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制，堅持“一張清單橫到邊、四級網(wǎng)格縱到底”，實現(xiàn)了“明晰責任+過程管控+監(jiān)督檢查”的閉環(huán)管理。逐一解答“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，落實好意識形態(tài)工作責任制，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和奠定思想基礎。
（三）國有企業(yè)必須加強意識形態(tài)陣地管理，形成創(chuàng)新實踐。習近平總書記十分重視意識形態(tài)領域陣地管理，指出“陣地是意識形態(tài)工作的基本依托”“宣傳思想陣地，我們不去占領，人家就會去占領”，國有企業(yè)意識形態(tài)工作部門必須守土有責、守土負責、守土盡責；強調(diào)做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。國有企業(yè)要加強意識形態(tài)陣地管理，牢牢把握意識形態(tài)主動權，要聚焦弘揚時代新風、培養(yǎng)時代精神，大力弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加大主流媒體正面宣傳力度，積極策劃改革發(fā)展、為人民服務等新聞選題，組織開展企業(yè)形象宣傳等專題報道，宣傳企業(yè)改革發(fā)展的新成就、新變化。
國有企業(yè)要以貫徹落實習近平文化思想為核心，謀劃國有企業(yè)意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，建立健全工作機制，加強陣地建設與管理。一要把握輿論導向、壯大主流思想。國有企業(yè)要適應媒體融合發(fā)展趨勢，創(chuàng)新宣傳方式方法，積極向主流媒體投稿，借助主流媒體的傳播力和影響力，擴大企業(yè)宣傳的覆蓋面和影響力。要把握正確的輿論導向，提高新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力。要勇于擔當，要讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，開展形式多樣的宣傳活動，弘揚國有企業(yè)的正能量，讓職工在輕松的氛圍中增長知識、接受教育。二要加強陣地建設、傳播正能量。國有企業(yè)要順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢，利用互聯(lián)網(wǎng)的特點和優(yōu)勢，開辟新陣地，運用新技術、新信息、新理念，推進理念、內(nèi)容、手段、體制機制等全方位創(chuàng)新。要利用內(nèi)部報刊、網(wǎng)站、新媒體等平臺，傳播正能量，講好國企故事，掌握網(wǎng)上輿論的引導權和話語權，加強網(wǎng)絡內(nèi)部發(fā)布的把關審核，保持權威性、嚴謹性。要運用新媒體平臺，開展形式多樣的宣傳活動，如制作微視頻、H5頁面、SVG等，增強宣傳的趣味性和互動性。三要選樹典型、示范帶動。國有企業(yè)中有很多優(yōu)秀職工、先進模范、青年能手、崗位之星，要大力宣傳他們的先進事跡、突出業(yè)績、典型故事等，弘揚國有企業(yè)正能量。國有企業(yè)在開展宣傳工作時要找準切入點，內(nèi)聚人心、外樹形象，把鏡頭聚焦一線崗位，挖掘報道職工故事，讓宣傳作品可親、可愛、可感，凝聚職工干事創(chuàng)業(yè)的動力，用小切口展現(xiàn)企業(yè)改革的新思路、新舉措、新成效。四要注重對境外意識形態(tài)的把控?！吧嫱鉄o小事”，國有企業(yè)要對出境工作人員進行篩選，加強對職工境外言行的管理。要加強境外工作人員的宣傳教育引導，提高維權和安全意識。要增強文化自信，堅決抵制境外文化的滲透。要加強與所在國使領館的聯(lián)系，積極參與公益活動，尊重當?shù)厝说淖诮毯托叛鲎杂?，不參與政治活動。
比如，中國中鐵集團堅持以創(chuàng)新驅動砥礪“中國創(chuàng)造”，以品質(zhì)為本煉鑄“中國質(zhì)量”，以價值導向升華“中國品牌”，打造了“中國高鐵”“中國大橋”“中國隧道”“中國電氣化”“中國裝備”等一系列亮麗的“國家名片”；在“一帶一路”建設中,中國中鐵堅持“共商、共建、共享”理念，在傳播中華文化、吸收當?shù)匚幕?、推進跨文化融合中實現(xiàn)與所在國的共同發(fā)展，繪就了美美與共的和諧畫卷，助力海外工程建設，夯實了企業(yè)在海外發(fā)展的民意基礎。
我們要堅定不移做好新時代意識形態(tài)工作，明確黨的意識形態(tài)工作的目標定位，深刻把握本質(zhì)、創(chuàng)新科學方法，守正創(chuàng)新，全面深化改革，奮力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。
來源：現(xiàn)代國企研究官微平臺（作者為陜西警察學院教師）
